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1986年2月1日,外務省新設國際化相談中心為各地召開國際會議、講演以及留學生的的接收派遣等提供涉外的政策諮詢等。

1988年4月1日,為進一步解決好留學生的住宿等問題,竹下登首相指示通產省要確保留學生擁有良好的宿舍。同年5月25日,自民黨還公佈了針對留學生的綜合對策案,其要旨:

  • 要求在外公館充實留學相談、提供留學信息等業務
  • 禁止不法就勞外國人的入國,嚴格審查赴日留學人員的入學、留學條件,明確留學人員保證人的責任和作用
  • 推進海外日語教師的派遣、教材的提供、日語能力測試的日語教育事業,整頓國內的日語學校,制定相應學習目的的教學內容、相應學期等標準
  • 在各大學擴充外語授課等特別課程,為留學生增配專業的教育教員,為接收留學生的私立大學提供相應的費用
  • 推動各大學設置專門的留學生宿舍並尋求各企業、公共住宅及民間、地方的公共團體向留學生開放提供相應的住宿設施
  • 增加國費留學生的同時採取減免自費留學生的學費、充實民間獎學金
  • 充實留學生赴日後的相應後續援助等

同年11月25日,針對日本文科的博士學位極端難拿,對於留學生的接收產生較大的阻礙,日本文部省再次要求其諮詢機關大學審議會召開會議希望儘早能改善狀況,讓留學生也能獲得博士學位。

在日本政府的各種努力下,到1993年,在日本的外國留學生人數順利增長到5萬人左右,之後徘徊在這前後,但到1996年又出現減少。

為此,1997年,針對留學生減少的傾向,文部省設置了留學生政策懇談會,分析當時赴日留學生減少的原因:

日語學習困難、不赴日無法取得大學入學考試資格、取得博士學位太難、生活費、學費等物價高、兼職難找,無法確保留學生宿舍;各大學、企業、宿舍均要求提供保證人,留學生就職很難等。

針對這一系列的問題,日本政府又相繼出台了一些應對措施。經過幾十年的努力,到2003年,日本的留學生人數就已經超過了12萬。

2008年,日本面臨著嚴峻的少子老齡化問題,企業人才缺口大,日本高等教育機構生源出現危機等,為解決這一系列的問題,時任日本首相的福田康夫又進一步提出2020年接收30萬外國留學生計劃,以期吸引更多海外優秀人才進入日本大學和企業。

可以看出,日本一直以來都非常重視通過招收留學生來推動日本經濟發展和擴大日本的國際影響力。不僅如此,日本還將留學生視為國際交流的窗口,國家的形象,政府的形像都會通過留學生展現給世界。

所以日本也努力將留學生作為宣傳自己國家形象的最有效手段,而加以利用。現在日本很多的地方,都設有留學生友好大使製度,其目的就是通過留學生向其母國推介日本。

在日本,大學一般是不負責學生的住宿的,而如今,經過幾十年的發展,大部分大學通過各種手段已經都擁有了專門的留學生宿舍。這為初來乍到的留學生提供了不少的便利。

要知道,在日本,租房就是租房,房間裡空蕩蕩的一無所有。要解決生活的全部設施,對於剛來日本的外國留學生來說,是個大問題。

這些留學生公寓都是面向留學生開放入住,根據地方的不同,有的只能短期入住,作為過渡,有的則可長期入住。大部分的留學生宿舍都有專人負責管理,有的是學校自己的設施,學校負責管理,有的是利用了當地的公立設施,由政府負責管理。

政府公立的住宿,不僅價格低廉,設施齊全,而且由政府出資管理,留學生抵達當天即可入住。

宿舍還普遍配備有公共或獨立的廚房,如果擔心吃不慣、吃不起,只要去超市買東西回來就可以做飯。有些留學生設施還會替初來乍到不熟悉當地情況的留學生購買個人用的自行車等私人物品。

不僅方便、廉價,公立的留學生會館還按時由政府國際交流課組織召開各種活動,比如組織交警來講解交通法規、消防大隊來講解消防知識。

還會根據時令組織召開茶話會、壽司會、年糕會等,當地公立機構的展覽會、各種傳統藝術展覽,都有免費的票送到有意向參加的人手中,讓留學生在學習之餘能夠切身體會到日本的傳統文化。

當然,這些活動都是自由參與,一切皆以留學生的學習生活為中心。為解決經濟困難留學生的生活,有些留學生會館,甚至會出面給留學生介紹各類打工信息。

此外,為解決日本勞動力不足,促進國際化,當地政府還會通過各種各樣的形式,促進留學生畢業後,就職日本。

作為一名在日本的外國人留學生,上述政策可能會讓你覺得被優待,如果你真這麼想的話,那你就錯了,因為這顯然並非目的所在。

長期以來,日本已經形成了一套有形無形的成熟的包含生活、風俗、習慣等在內的社會體制,凡事皆有規矩。

幾十年來,日本迎來又送走一批又一批的留學生,而針對留學生的政策也一改再改。但這都只是為了能讓身處異國他鄉的留學生能盡快融入陌生的生活,更好的將精力投入學習。“出國問禁,入鄉隨俗”,所謂的“優待”不過是不希望留學生成為日本社會的“異類”而已。

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