日本政府大力提倡開發具有護理功能的智能機器人。圖為當地時間2018年2月2日,日本東京,在Shin-tomi療養院,Pepper人形機器人帶著老人進行午後鍛煉。
過去一年多以來,隨著中日關係回暖,中日經貿合作進入了新階段。
2018年5月中日雙方簽署的《關於開展服務產業合作的諒解備忘錄》有助於推動兩國政府、相關企業間的溝通和深入合作。
具體到養老產業,兩國間的交流合作也日益加強。2018年10月,由中國國家發展改革委和日本經濟產業省聯合主辦的首屆中日養老服務業合作論壇在北京成功舉辦。
日本的養老產業具有較長歷史和成熟經驗,借鑒日本經驗對我國養老產業發展大有裨益。
老齡化社會的傳統定義是一個地區65歲以上人口占總人口的比重達到7%。日本自1970年代進入老齡化社會,2007年邁入“超老齡化社會”。
目前,日本有27%的人口是65歲以上老人,數量達3300萬。到2030年,日本65歲以上老人佔比將超過30%。
人口老齡化催生了日本“銀髮經濟”的蓬勃發展。自1970年代至今,日本養老產業經歷了萌芽期、增長期、爆發期和成熟期四個階段。
1970年代,日本養老相關服務業開始出現,並得到了政府的大力支持;1980和1990年代,日本養老產業已形成一定規模,一些專業養老機構脫穎而出,佔據了較大市場份額。
2000年《介護保險法》的實施將日本養老產業帶入爆發式增長期,養老市場迅速擴大並開始向海外擴張。
如今,日本養老產業已進入成熟期,規模穩定、市場成熟、行業標準明確。目前日本養老產業市場規模約8000億美元,預計到2025年將達到1.2萬億美元。
日本養老產業的自身特色
日本養老產業經歷了數十年的發展,已形成具有自身特色的產業體系。
總結起來,主要包括以下特徵:
以人為本,力求養老服務的精細化和專業化。
以人為本體現在日本養老產業實踐的方方面面。
以養老機構為例,在機構選址上,日本的養老機構都會選擇交通便利、環境優雅的地方,有些養老機構位置很靠近醫院,方便老人就醫。
在居室設計上,設計者十分注重老年人的生活體驗,對環境美觀、設施便利和行住安全有周全考慮。
如許多養老院配有花園、庭廊、林院,使景色舒心宜人
有些在公共空間擺放老人的手工藝品、花冠和其他裝飾品,讓老人感到安全溫馨;精心處理住房地暖、屋內照明、欄杆扶手、廚衛等設施的細節,尤其註意老人生活的安全保障。
日本養老機構的貼心服務也廣為人知。養老機構一般會給失能老人配備專業護理團隊,有些養老院還提供一些鍛煉老人意志的訓練,提升老人自理能力的信心。
對彌留之際的老人,養老院有專門的臨終關懷服務,提供臨終靜養室,並配有專門看護人員負責清潔、照料和交流,盡量滿足老人表達的願望。
功能齊全,形成醫、養、護一以貫之的綜合服務體系。
“醫養護融合”是日本養老服務產業的突出特徵。日本的養老院與醫院合作緊密,一般養老院周邊都有醫療機構。
養老院可以為老人提供一般護理和康復訓練服務,如果老人患有嚴重疾病或需要急救治療,則送往醫院。
日本養老院在鑑定老人需要的介護級別時,通常由醫生介入判斷。
老人在醫院完成治療後送到康復機構做持續恢復訓練。因而在日本,醫養幾乎不分家,70%的介護老人保健機構的經營主體是醫療法人。
醫養結合,縮短了老人就醫流程,提高了就診便利性,也為老人家屬減輕了負擔。養老院與醫院合作,也能為養老機構增加固定收入,形成互利共贏。
技術引領,重視適老化智能設備的研發與應用。
日本適老設備具有四方面優勢:一是科技發達,二是實用性強,三是質量過硬,四是經濟實惠。
日本政府十分重視將先進的科技應用到老年人生活輔助設施上,每年投入大量研發經費鼓勵企業開發新產品、新技術,讓老人能夠享受到科技進步的紅利。
近年來,日本適老科技申請專利不斷增加,且每年都舉辦多場大型國際福祉科技展覽,展示從適老汽車、輔助推車、適老桌椅、扶手、洗衣機,到適老材料、防生褥瘡坐墊、防摔倒軟膠地板、多功能輪椅在內的老年人所需的生活用品,種類齊全,便捷耐用。
此外,為彌補介護人員短缺的問題,日本政府還大力提倡開發專門具有護理功能的智能機器人。
目前日本護理機器人市場達2000萬美元規模,預計到2035年這一市場將達到4億美元。適老科技的廣泛應用體現了日本社會步入老齡化之後科技給人類帶來的福祉。
詳細甄別,根據人群特徵提供差異化服務。
日本的養老機構種類繁多,依據老年人的不同特徵提供不同類別的服務。如依據功能定位的不同,將養老機構分為福利型、保健型和醫療護理型三類。
半數以上的養老機構是福利機構,主要面向醫療護理需求少和有特殊照護需求的老人;保健機構則面向半失能老人提供長期照護服務;醫療照護機構主要面對全失能老人,提供專業、長期的療養服務。
依據經營性質將養老機構分為營利性和非營利性兩種,前者由財團法人經營,後者由社會福祉法人或醫療機構法人經營。
按收入情況,又將養老機構分為低費、普通和高端三類。養老機構的多元化利於為老人提供差異化服務,可以有效滿足不同老人的多樣化需求。
環環相連,構成完善的養老健康生態鏈。
經過數十年的經驗積累,日本養老產業形成了以養老服務為核心,以旅遊娛樂、健康保健、養老金融、老年用品等各個產業為支撐的養老健康生態系統。
如日本著名的綜合養老集團日醫學館(Nichii),以養老服務為切入點,衍生出了基於老年人群需求的一系列教育、醫療、房地產等多領域業務,包括老年住宅租售、老年用品租賃、醫療服務、老年大學、老年俱樂部、護理培訓、老年膳食。
又如倍樂生集團(Benesse),通過併購養老護理服務公司、貿易公司、語言功能訓練公司、互聯網科技公司和膳食送餐服務公司等一系列多元擴張,拓展了以老年群體為定位的多項業務,形成了養老健康各個子領域的良性循環。
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